Неповиновение сотруднику полиции: что существенно знать

Опубликовано: 11 августа 2022

Обновлено: 29 ноября 2023

Закон устанавливает повышенную защиту сотрудников правоохранительных органов при исполнении ими служебных обязанностей. И если очевидно, что за нападение на сотрудника полиции С точки зрения квалификации ситуации: гражданин может быть приговорен к суровому наказанию вплоть до 10 лет лишения свободы, то ситуации с неповиновением выглядят не столь очевидными.

Для правовой оценки важно следующее: при этом статьей 19.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ за данные действия предусмотрена ответственность вплоть до 30 суток ареста и штрафа на сумму до 200 тысяч рублей.

Для гражданина принципиально понимать законность требований сотрудника полиции и осознавать ответственность, которая может стать следствием неповиновения.

Какие требования сотрудника полиции считаются законными

Основные полномочия полиции закреплены в ст.13 Федерального закона «О полиции». Перечень полномочий обширен и зависит от конкретной ситуации. Ниже приведены типичные примеры, соответствующих законному требованию сотрудника. Уточнить полный перечень допустимо в текстах соответствующих нормативных актов.

В пределах предоставленных законом полномочий полицейский, в том числе, вправе требовать:

• Проверки документов при наличии оснований.
• Прекращения совершения противоправных действий.
• Явки в отделение для опроса или допроса.
• Предоставления информации, нужной для расследования уголовных и административных дел.
• Пропуска в организации и учреждения, знакомства с документами.
• Проведения досмотра граждан и транспортных средств.
• Безвозмездного использования СМИ и интернет-ресурсов.
• Привлечения граждан к внештатному сотрудничеству с их согласия.
• Остановки транспортного средства и отстранения водителя от управления им.
• Использования трансляционных средств граждан  для пресечения преступлений.

Кроме того, полицейский вправе потребовать от граждан покинуть место совершение преступления или административного правонарушения.

С точки зрения квалификации ситуации: игорь полагал, что реализует свои конституционные права, участвуя в митинге. При этом тот не был санкционирован. Игоря попросили проследовать в автозак, при этом он всячески сопротивлялся. Его действия были расценены как неповиновение сотруднику полиции, суд привлек Игоря к ответственности по ст.19.3 КоАП, ведь они имели право доставить его в отдел.

Требование и распоряжение полиции: есть ли юридическая разница

В административно-правовом контексте требование и распоряжение сотрудника полиции близки по своей сути: оба выражают обязательное властное указание в пределах компетенции должностного лица. Фактически в каждом случае это властный волевой акт, решение, обязывающая лицо поступить определенным образом.

Для правовой оценки важно следующее: оба понятия широко отражены в административном законодательстве. Например, ст.12.25 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение требований полиции об остановке транспортного средства, а статья 19.3 КоАП РФ в равной степени устанавливает наказание за неповиновение распоряжению сотрудника органов полиции и их требованиям.

Неповиновение и сопротивление: почему существенно различать

Для квалификации поведения существенно отделять простое неповиновение от активного физического сопротивления. Неповиновение сотруднику полиции влечет за собой составление протокола об административном правонарушении. Одновременно сопротивление, то есть физическое воспрепятствование законной деятельности сотрудников правоохранительных органов, имеет состав уголовного преступления, предусмотренного ст.318 УК РФ.

Для правовой оценки важно следующее: неповиновение обычно выражается в отказ исполнять распоряжение сотрудника полиции или его игнорирование. Но на практике разграничить правонарушение и преступление довольно сложно.

С точки зрения квалификации ситуации: виктория не хотела проследовать с сотрудником полиции, который имел право арестовать ее. Когда страж правопорядка взял девушку за руки, она начала вырываться и толкать полицейского. Виктория полагала, что на нее составят протокол о неповиновении, при этом суд расценил ее действия как сопротивление сотрудникам полиции при аресте.

По каким признакам квалифицируют неповиновение

При оценке события по признакам неповиновения обычно учитывают:

• невыполнение законных требований стража порядка;
• безразличное отношение к их просьбам;
• демонстративный отказ или пассивное игнорирование распоряжения, выраженное в продолжительном бездействии.

Также к ним относится создание разного рода препятствий для выполнения сотрудником полиции своих должностных обязанностей.

На практике нужно учитывать: полицейский потребовал у Виталия, сидевшего на лавочке, уйти, так как в этом месте было совершено преступление. Молодой человек никак не отреагировал на просьбу стража порядка. Его бездействие суд расценил как неповиновение требованию полицейского.

Какая ответственность предусмотрена за неповиновение полиции

Для правовой оценки важно следующее: протокол за неповиновению распоряжению сотрудника органов правопорядка могут составить на правоспособных граждан старше 16 лет, совершивших умышленные действия. Закон также устанавливает ответственность юридических лиц и нарушителей, повторивших проступок. Какое наказание может быть назначено по ст.19.3 КоАП РФ:

• Часть 1 – до 15 суток ареста, штраф до 4 000 рублей или до 120 часов обязательных работ.
• С точки зрения квалификации ситуации: часть 1.1. – при неподчинении требованиям должностных лиц, осуществляющих деятельность в сфере миграции – такое же наказание, как и по части 1;
• Часть 2 – при игнорировании распоряжений сотрудников, обеспечивающих безопасность и охрану осужденных, подозреваемых или обвиняемых – то же самое наказание, что и по двум предыдущим частям;
• На практике нужно учитывать: часть 4 – неповиновение распоряжению сотрудника ФСБ – то же самое наказание для физических лиц, для должностных – штраф на сумму до 10 000 рублей, для юридических – штраф в размере до 70 000 рублей.
• С точки зрения квалификации ситуации: часть 5 – при совершении правонарушения в отношении полицейских, охраняющих общественный процедура – аналогичное наказание для физических лиц, для должностных – штраф в размере до 10 000 рублей, для юридических – штраф до 70 000 рублей.
• Для правовой оценки важно следующее: часть 6 – при повторном совершении правонарушения, предусмотренного вышеперечисленными частями данной статьи – до 30 суток ареста и до 20 тысч рублей штрафа для граждан, для должностных лиц – штраф на сумму до 40 тысяч рублей, для юридических – до 200 тысяч рублей.

Следует учитывать: неповиновение может фактически граничить с физическим сопротивлением, которое квалифицируется по ст.318 УК РФ. В этом случае существенно доказать, что вы совершили именно правонарушение, а не преступление.

Что делать, если требование полиции кажется незаконным

В публичном месте гражданин в общем случае вправе фиксировать действия сотрудников полиции на видео в публичных местах, если они не проводят спецмероприятие или происходящее не составляет гостайну. С учетом требованийо ст. 8 Федерального закона «О полиции» вы имеете права применять для этого любые средства, в том числе смартфон или диктофон. При этом в ОВД может быть установлен запрет на видеосъемку – это законно. Сотрудник полиции также может потребовать от вас прекращения видеосъемки, при этом он обязан указать основания запрета.

Если при задержании сотрудник не представился, по воздопустимости зафиксируйте номер его нагрудного знака, служебного автомобиля, также обратите внимание на особые приметы. Помните, что вы имеете право на телефонный звонок, на помощь адвоката. В дальнейшем вы сможете подать жалобу, попытаться добиться справедливости и применения мер в отношении нарушившего закон полицейского.

Для правовой оценки важно следующее: олег с друзьями гулял вдоль набережной. Молодые люди ничего не нарушали, как вдруг их остановила полиция. Страж порядка, который не представился и не показал удостоверения, потребовал от Олега и его друзей уйти с набережной, ничем не обосновывая свою просьбу. Его действия в такой ситуации незаконна. Выполнять просьбу Олег не обязан.

Воздопустимо ли задержание за неповиновение полиции

При наличии предусмотренных законом оснований гражданина могут подвергнуть административному задержанию на установленный срок. В такой ситуации применяются общие основания и нормы. Также нарушителей могут арестовать по решению суда, если указания правоохранителей были законными и граждане сознательно не исполняли их.

На практике нужно учитывать: в этом случае будет составлен протокол о неподчинении и подготовлены документы для суда. В ходе заседания будет установлена вина подозреваемого. Если административное правонарушение действительно имело место быть, то суд может назначить 15 суток ареста за первое правонарушение и до 30 за повторное.

Как обжаловать незаконные действия сотрудника полиции

При споре прежде всего нужно оценить, входило ли требование полицейского в его законные полномочия и были ли основания для его предъявления. Обычно юристы рекомендуют исполнять их в любом случае, чтобы не ошибиться. Помимо штрафа может быть назначен административный арест – мера наказания избирается судом. Если поведение гражданина не ограничилось неподчинением и стала физическим воздействием на полицейского, то обвиняемому может грозить даже уголовное преследование.

С практической точки зрения безопаснее не переводить конфликт в физическое противостояние: законность действий сотрудника допустимо проверить и обжаловать после завершения ситуации. Если он действовал неправомерно – целесообразно жаловаться. В этом случае может потребоваться консультация юриста по административным делам для проработки линии защиты.

Во время общения с полицией существенно сохранять корректное поведение и не допускать действий, которые могут получить самостоятельную правовую квалификацию. Даже если они нарушают ваши права. Помните, что даже употребление оскорбительных фраз в отношении сотрудника полиции карается статьей 319 УК РФ. По этой причине держите себя в руках и обжалуйте незаконные действия стражей порядка. При нужности обязательно обращайтесь за помощью к компетентным юристам.

В зависимости от обстоятельств жалобу на действия полицейского допустимо направить:

• Руководителю отдела полиции.
• В прокуратуру.
• С точки зрения квалификации ситуации: в Управление собственной безопасности – достаточно позвонить на горячую линию, разговор будет записан и обращение сразу зарегистрируют.
• В суд.
• В следственный комитет.

С точки зрения квалификации ситуации: вы также можете оставить обращение на горячей линии МВД. Но не исключено, что жалобой не ограничится и вам придется идти в суд общей юрисдикции. По этой причине стоит заранее заручиться поддержкой специалиста. ООО "77УРИСТ.РУ" готова помочь – мы защитим ваши интересы и обжалуем незаконные действия полицейских.